【南蘇丹衝突】人權組織踢爆:聯合國維和部隊見死不救 坐視數百婦女遭性侵

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南蘇丹平民望向遠方燃燒的戰火。(圖/Civic報告書)

南蘇丹剛剛歡慶建國5周年,但這個新國家自獨立以來衝突不斷、甚至瀕臨內戰。人權團體5日爆料,聯合國派駐在南蘇丹負責保護平民的維和部隊,7月份衝突時竟窩在營區,對遭到軍隊攻擊與呼救的南蘇丹平民見死不救,坐視老百姓被殺害、甚至有數百名婦女遭到性侵。英國《衛報》更點名中國部隊,在7月11日的內戰浩劫中完全袖手旁觀,有違維和部隊宗旨。

南蘇丹於2011年獨立,但2013年總統基爾(Salva Kiir)和副總統馬夏爾(Riek Machar)分別指控對方走向獨裁、發動政變,雙方人馬衝突越演越烈,7月份國慶前夕更在首都朱巴(Juba)爆發槍戰,雙方至少有300名士兵陣亡,戰火甚至波及維和部隊營區,造成兩名中國籍的維和部隊身亡。但最慘的是南蘇丹的無辜老百姓,除了聯合國營區內外都有平民被殺害,甚至有成千上百的婦女遭到性侵,連聯合國的人道志工也成攻擊目標。
總部設於華盛頓的人權組織「衝突中的平民中心」(Center for Civilians in Conflict, 簡稱Civic)5日發表長達84頁的報告書,指控聯合國派駐在朱巴的維和部隊,於7月份的南蘇丹衝突中竟袖手旁觀,不願離開營區,更別說出手維護平民安全。

人權組織Civic指控,聯合國維和部隊在7月份南蘇丹衝突中棄平民於不顧。(圖/Civic報告書)

人權組織Civic指控,聯合國維和部隊在7月份南蘇丹衝突中棄平民於不顧。(圖/Civic報告書)

Civic以7月11日為例,當天約百名政府軍士兵對聯合國設立的平民保護區(Protection of Civilian)發動攻擊,中國維和部隊卻「完全棄守崗位」,拒絕離開營區,造成至少5名人道志工與數十名南蘇丹婦女遭到攻擊與性侵,還有一位當地記者遭到殺害。Civic說,聯合國特派團(UNMISS)的官員親口承認,當時曾多次下令要求來自中國、衣索比亞和尼泊爾的維和部隊出動,但中國部隊過了20分鐘才表示無法出動。
一位UNMISS官員透露,即使需要救援的地區距離營區僅有數百公尺之遙,「維和部隊就是叫不動。」但也有其他官員指出,當時南蘇丹士兵用一輛坦克擋在營區和平民保護區中間僅有的一條路上,人員無法通過,維和部隊才未伸出援手。

Civic指出,雖然衣索比亞維和部隊的配合意願也不高,但據當地平民表示,他們仍有試著疏散民眾,並零星回擊政府軍。但除了防守嚴密的聯合國營區之外,其他需要幫助的地方還是完全不見維和部隊的蹤影。

聯合國維和部隊的主要任務即是保護平民,卻遭指控袖手旁觀衝突。(圖/Civic報告書)

聯合國維和部隊的主要任務即是保護平民,卻遭指控袖手旁觀衝突。(圖/Civic報告書)

Civic執行長波勒洛(Federico Borello)說:「當時情況很棘手沒錯,但是聯合國維和部隊無論在營區內外,都沒有做到保護平民的職責。」波勒洛指責:「聯合國有必要開誠布公,認真檢討哪個環節出了錯,以免這種事再度發生。」Civic也認為,南蘇丹情勢益發惡化,聯合國應該實施武器禁運制裁。

Civic指出,維和部隊失去作用的情形早已不是第一次,該中心針對2月份一起衝突的調查也顯示,當時南蘇丹政府軍攻擊聯合國一處平民保護區,但來自衣索比亞、印度和盧安達的維和部隊也袖手旁觀,該場衝突至少有30位平民被殺害。UNMISS也已承認確有此事。
聯合國維和部隊負責單位回應,「該報告確實指出了一些重要問題」,也表明已委託獨立調查小組查明朱巴衝突期間的情形,並表示很快將公布調查結果。聯合國官方目前僅以書面回信表示:「平民保護區確實無法保護數萬南蘇丹平民的人身安全。」
目前有1萬2千名維和部隊駐守南蘇丹,接受聯合國庇護的難民則有20萬人左右。